第一章 總則
第一條根據《國(guó)務院關于印發(f中錢ā)鼓勵軟件産業和集成(chéng)電路産業議不發(fā)展若幹政策的通知》（國照家(guó)發(fā)〔2000〕18号）、《國(guó)白行務院關于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵軟遠雪件産業和集成(chéng)電路産業發(fā)展若幹政策去和的通知》（國(guó)發(fā)〔2011〕4号）以及《财政部服笑國(guó)家稅務總局關于進(jìn)一廠弟步鼓勵軟件産業和集成(chéng)電路産業發(fā)展企業腦訊所得稅政策的通知》（财稅〔2012〕27号），特制定風個本辦法。
第二條本辦法所稱軟件企業是指在中國(湖鐵guó)境内依法設立的從事(s工身hì)軟件産品開(kāi)發(行員fā)銷售（營業）及相關服務，并符合财稅〔20下科12〕27号文件有關規定的企業。
第三條工業和信息化部、國(guó)家發(fā)展和改革委見刀員會(huì)、财政部、國(guó)家稅影路務總局根據部門職責做好(hǎo)相關工作。
第四條工業和信息化部履行全國(guó)軟他如件産業管理職責，指導軟件産業發(fā)展月在，組織管理全國(guó)軟件企業認定工作，主要職責是：&n花金bsp;
（一）指導、監督和檢查全國(guó)軟件企業認定工作；為道
（二）對(duì)軟件企業認定名單和年審名單進(jìn)行公示和女筆備案；
（三）受理和處理對(duì)軟件企業認定結果用商和年審結果的複審申請；
（四）受理和處理對(duì)軟件企業認定和年審的相關頻筆投訴和舉報；
（五）指導和管理“中國(guó)雙軟認定網”，提供公舞答共服務。
第五條各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生産建設兵團工業和信息化主管書文部門（以下統稱省級主管部門）負責管理本行政區域内的軟件企業認定工作。主要職責是筆大：
（一）制定本行政區域内軟件企車黃業認定工作細則和管理制度，報工業和信息化部備案；
（二）管理本行政區域内軟件企業的認定和年門跳審，將(jiāng)認定名單和年審名單報工業和信息化部備案；&nbs不很p;
（三）公布本行政區域内軟件企業認定名單，并頒發(fā)軟件企業認定證現船書；
（四）受理和處理本行政區域内對(duì)軟件企業認定結果和年審頻山結果的異議申請；
（五）向(xiàng)工業和信息化部報送本行政區域内軟件企業認不微定年度總結報告及相關數據信息。
第六條中國(guó)軟件行業協會(huì)及地方相應說風機構配合開(kāi)展政策實施情電文況評估等工作，并由中國(guó到體)軟件行業協會(huì)將(jiāng)有關情況彙總後(hòu)及時(s一錯hí)報送工業和信息化部、國(guó計體)家發(fā)展和改革委員會(hu知玩ì)、财政部和國(guó)家稅務總局。
第二章 認定條件和程序&n得師bsp;
第七條軟件企業認定須符合财稅〔2012〕27号文件的有關規定姐國和條件。
第八條企業向(xiàng)省級主管部門提出軟件企業認定申請，并提交藍舞下列材料：
（一）《軟件企業認定申請書》（可從“中國(歌你guó)雙軟認定網”下載填寫）；&n木明bsp;
（二）企業法人營業執照副本、稅務登記證複印件（明草複印件須加蓋企業公章）；
（三）企業開(kāi)發(fā)及經(jīng)營的軟件産品列表（包愛雜括本企業開(kāi)發(fā)知知和代理銷售的軟件産品），以及企業主營司計業務中擁有軟件著作權或專利等自主知識産權的有效證明材料鐵文；
（四）企業擁有的《軟件産品登記證書吃用》或《計算機信息系統集成(chéng)企業資質證書友近》、與用戶簽訂的信息技術服務合同（協議討這）等信息技術服務相關證明材料；
（五）企業職工人數、學(xué)曆結構、研究開(kāi)發(fā議姐)人員數及其占企業職工總數的比例說(shuō)明，以及企哥裡業職工勞動合同和社會(huì)保險繳納證明等相關證明材料；讀學
（六）經(jīng)具有國(木少guó)家法定資質的中介機構鑒證的企業上一年度和當年度（實際靜畫年限不足一年的按實際月份）财務報表（含資産負債表、損益表、家通現金流量表）以及企業軟件産品開(kāi)發(fā)銷售（間長營業）收入、企業軟件産品自主開(kāi)發(fā)銷售（低兵營業）收入、企業研究開(kāi)發(fā)費用、境内研究開山志(kāi)發(fā)費用等情況表并附研究開(店購kāi)發(fā)活動說(shuō)明材料（研究開(kā分體i)發(fā)費用、軟件産品開(kāi)發(地山fā)銷售（營業）收入政策口徑分别按照财稅〔2012〕是喝27号文件第十三條、第十六條的規定靜影歸集）；
（七）企業生産經(jīng)營場所、開(kāi)發(技林fā)環境及技術支撐環境的相關證明材料，包括經(jīn購森g)營場所購買或租賃合同，軟硬件設民子施清單等；
（八）保證産品質量的相關證花藍明材料，包括建立符合軟件工程要求的質量管理體系的說(shuō)明以及理西有效運行的過(guò)程文檔記錄等；&林妹nbsp;
（九）工業和信息化部要求出具的其他材料門會。
第九條省級主管部門自受理軟件企業認定申請還司之日起(qǐ)20個工作日内按照水嗎本辦法第七條規定，對(duì)軟件産品開(kāi)發中場(fā)銷售（營業）情況、技術研發(fā)能(書聽néng)力情況（包括研發(f刀玩ā)環境、研發(fā)團隊、以及場所購買或租賃情況等）、質量保障能(nén工微g)力情況（包括質量保障體系、測試實驗環境與工具等）、他玩知識産權情況（包括核心技術知識産權情況、知識産權保護情況等鐵科）、企業管理情況（包括管理團隊、經(jīng)營管理制度等）等進(jìn)行銀麗審查，必要時(shí)可組織産業、财務等專家圍繞上述方面用分(miàn)對(duì)申請企業進(jìn)行評審。
第十條省級主管部門根據審查吧你情況做出認定，并將(jiāng)認定的子月軟件企業名單（紙質文件和電子版新呢）報送工業和信息化部。&nbs暗光p;
第十一條工業和信息化部在部門戶網站和“中國(g聽現uó)雙軟認定網”上對(duì)省級主管部鐵空門報送的經(jīng)認定的軟件企業名單公示7個工作日，作作沒(méi)有異議的，予以備案。有異議的，工業和放河信息化部不予備案，發(fā)回報送的省級主管部門重新會有審核。
第十二條省級主管部門依據工業和信息化部備案情況，公布本行政區域内軟件企業認吃村定名單，頒發(fā)軟件企業認定證書商數，并將(jiāng)獲證軟件企業名單抄送同級綠湖發(fā)展改革、财政、稅務部門。&nbs多喝p;
第十三條軟件企業認定實行年外外審制度。軟件企業按照本辦法第八條等有關規定向(xiàng)省級主管部門子謝提交年審材料（軟件企業年審申請書可從“中國(guó)雙軟認定網但聽”下載填寫）。省級主管部門依據本辦法第七條木通規定對(duì)其認定的軟件企業進(jìn)行年審，將(jiāng)年審結果做藍報工業和信息化部。工業和信息化部在部門戶網站和“中國(guó)朋路雙軟認定網”上對(duì)省級主管部門報送的年審船北結果公示7個工作日，沒(méi)有異議的，予以備案。有雨在異議的，工業和信息化部不予備案，發(fā)回報送的省級主管部地有門重新審核。
省級主管部門根據工業和信息化部備案情況，确定、公布年審結果亮中，并抄送同級發(fā)展改革、财政、稅務部門。
未年審或年審不合格的企業，即取消其軟件企業的資格，軟件企業認定證船北書自動失效，不再享受有關鼓勵政策。路村按照财稅〔2012〕27号文件規定享受軟件企業定期減秒朋免稅優惠的企業，如在優惠期限内未年審或年審不機機合格，則在軟件企業認定證書失效年度停止享受财稅〔2東你012〕27号文件規定的軟件企業定期減免稅優惠話但政策。
第十四條企業對(duì)認定結果或年審結果有異議時(shí)票費，可在公布後(hòu)20個工作日慢信内，向(xiàng)所在地的省級主管部笑醫門提出申請，提交異議申請書及有關間物證明材料。省級主管部門受理申請後(hòu)，應當進(jìn)行調查線紅核實，并在受理後(hòu)45個工作日内作出處理。&n爸鐘bsp;
企業對(duì)處理意見仍有異妹雨議的，可向(xiàng)工業和信息化部提出複審申請。工業和信息化部應當在腦見45個工作日内作出處理決定。
第十五條軟件企業發(fā)生更名、分立、合并、匠光重組以及經(jīng)營業務重大變化等事(shì)購聽項，應當自發(fā)生變化之日起(qǐ)15個工作日内向(xiàng聽數)所在地省級主管部門進(jìn)行書面(mià北房n)報備。變化後(hòu)仍符合軟件企業認定條件的，車事辦理相應的變更手續；變化後(hòu)不符合軟件企業認定條件的，終止說錢軟件企業認定資格。省級主管部門應及時(shí)將(jiāng)軟件企章兵業變更報備情況抄送同級發(fā)展改革、财政、稅務部火師門。
認定年度次年2月份前，省級主管部門應將(下費jiāng)本行政區域内軟件企業認定年度總結報告及相關數據信息報送快麗工業和信息化部，并抄送同級發(fā)展改革、财頻湖政、稅務部門。同級發(fā)展改革、财政、稅務部門可將(jiāng)慢錢上述報告及相關數據信息分别報送國(guó)家發(fā)展和改革委他商員會(huì)、财政部、國(guó)家稅務總局。&n頻的bsp;
第三章 行業規範
第十六條軟件企業、中國(guó)軟件行業協會(huì)媽河及地方相應機構應當加強信用評價等誠信體系建設工作，推動軟件行業自律，自工朋覺維護行業秩序，促進(jìn)軟件産業健康發(fā)展。&nbs藍都p;
第十七條軟件企業開(kāi)發(fā)銷售的軟件産品和提供的信息技術服務應山城當符合我國(guó)相關标準和規範。
第十八條軟件企業應當增強創新廠嗎發(fā)展能(néng)力，優化人才結構，提升國(guó)際化發購近(fā)展水平。
（一）發(fā)揮企業技術創新主體作用，深化産學(xué)研用信放結合；
（二）加大研究開(kāi)發(fā)投入，提高軟件産品自音少主開(kāi)發(fā)銷售（營業）收入的比例，加強知識産權美老創造、運用、保護和管理；
（三）加強軟件開(kāi)發(fā)環境和信息技術服務支撐環境建設，他化改進(jìn)軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程，開(kā站車i)發(fā)軟件測試和評價技術，提升軟件産品測試、驗證水平，建立健全銀科質量管理體系；
（四）加強人才培養和引進(jìn)、品牌建設、國(guó)際交流與合兒理作，加快建立國(guó)際化營工對銷網絡和研發(fā)中心，提高軟件和信息技術服秒刀務出口能(néng)力和國(guó)可低際市場占有率。
第十九條軟件企業應當按照國(guó)家統計法規的有關要求向(xiàn時錯g)工業和信息化部及時(shí)報送相關經(jīng)信說濟運行數據和信息。
第四章 監督管理
第二十條工業和信息化部加強對(duì)省級匠路主管部門、中國(guó)軟件行業協會(huì)及地方相應機構還少的監督，對(duì)違反本辦法規定的省級主管部門、中國(guó)軟件行業協老刀會(huì)，可給予通報、限期改正；對(duì)違反本辦法規定資媽的地方相應機構，可責令省級主管部門給予通報、限期改正。
第二十一條參與軟件企業認定工作的人員如有下問為列行為之一的，由其所屬部門或機構責令限期改正，并依法給予行政處分；構成跳著(chéng)犯罪的，依法追究刑事劇頻(shì)責任。
（一）違反認定工作程序和工作原則；
（二）濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄；&n都說bsp;
（三）違反認定工作保密規定等要求； 金服
（四）其他違反本辦法規定的行為。&nbs都林p;
第二十二條經(jīng)認定的軟件企業有以下情形之一的，由所在地省級主南也管部門視情節輕重，給予通報、取消唱就軟件企業認定資格，并報工業和信息化部備案，同文草時(shí)通報同級發(fā)展改革、财政和稅務部門。
（一）在申請認定或年審過(guò)程中子作提供虛假信息；
（二）有逃避繳納稅款或幫助他人逃避繳納事資稅款等行為，或因違反《中華人民共和國(gu大火ó)稅收征收管理法》及其實施細則受到(dào)稅務機關處罰；
（三）在安全、質量、統計、知識産權、市場競争、企業管理等方面(miàn)有離用重大違法行為，受到(dào)有關部門處罰；
（四）未及時(shí)報告使紅訊企業認定條件發(fā)生變化的更名、分立、懂河合并、重組以及經(jīng)營業務重大變化等情況。
對(duì)被(bèi)取消軟件企業認定弟書資格且當年已享受稅收優惠政策的，由有關部門予以追繳，情節嚴重的三年内家現不予受理其軟件企業認定申請。&nb女說sp;
第五章 附則
第二十三條取得軟件企業認定證書的土兒軟件企業，可向(xiàng)有關部門申請辦理那謝相應手續并按相關規定享受鼓勵政策。 購自;
2011年1月1日前完成(chéng)認定的軟件企業，在享受企業所得離唱稅優惠政策期滿前，仍按照《軟件企業認定标準及管理辦法（試行）》（信部聯産〔中雪2000〕968号）的認定條件進(jìn)行年審，優惠期滿後(hòu)按照答也本辦法重新認定，但不得享受财稅有用〔2012〕27号文件第三條規定的優惠政策。 紅業
第二十四條軟件企業認定證書由工業和信息化部呢技統一印制，正本和副本各一份。
第二十五條本辦法由工業和信息化部會拍生(huì)同國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、财西農政部、國(guó)家稅務總局負責解釋。
第二十六條本辦法自2013年4還西月1日起(qǐ)實施。原有規定與本辦法規定不一緻的，按照本辦法執行。